昨日召開的國務院常務會議部署進一步促進資本市場健康發展,確定今年深化醫葯衛生體制改革重點工作。
  會議提出,依靠改革創新,堅持市場化和法治化方向,健全多層次資本市場體系,既有利於拓寬企業和居民投融資渠道、促進實體經濟發展,也對優化融資結構、提高直接融資比重、完善現代企業制度和公司治理結構、防範金融風險具有重要意義。會議確定,一要積極穩妥推進股票發行註冊制改革,加快多層次股權市場建設,鼓勵市場化併購重組,完善退市制度,促進上市公司提高效益,增強持續回報投資者能力。二要規範發展債券市場,發展適合不同投資者群體的多樣化債券品種,促進債券跨市場順暢流轉,強化信用監管。三要培育私募市場,對依法合規的私募發行不設行政審批,鼓勵和引導創業投資基金支持中小微企業,創新科技金融產品和服務,促進戰略性新興產業發展。四要推進期貨市場建設,繼續推出大宗資源性產品期貨品種,逐步發展國債期貨,增強期貨市場服務實體經濟的能力。五要促進中介機構創新發展。放寬業務準入,壯大專業機構投資者,促進互聯網金融健康發展,提高證券期貨服務業競爭力。六要擴大資本市場開放,便利境內外主體跨境投融資。健全法規制度,完善系統性風險監測預警和評估處置機制,從嚴查處虛假陳述、內幕交易、市場操縱等違法違規行為,堅決保護投資者特別是中小投資者合法權益。
  會議指出,醫改是全面深化改革的重要內容。2009年新一輪醫改以來,圍繞保基本、強基層、建機制,取得了重要進展。下一步要繼續加大投入,註重發揮市場作用,實行醫療、醫保、醫葯三聯動,強化公共衛生服務,推動醫改向縱深發展,使人民群眾得實惠,醫務人員受鼓舞,資金保障可持續。一是推進全民醫保體系建設。做好基本保障和社會保險的銜接,健全重特大疾病保障機制,建立疾病應急救助制度。建立醫療信息化系統,推動異地就醫即時結算。二是加快公立醫院改革。今年使縣級公立醫院改革試點覆蓋全國50%以上的縣(市)。合理把控公立大醫院規模,優化醫療資源佈局,完善分級診療、雙向轉診,為患者就近就醫創造條件。三是有序放寬社會力量辦醫準入,在醫保定點、職稱評定、等級評審等方面給予同等待遇。落實醫師多點執業政策。減少合資合作醫療機構的外資持股比例限制。四是完善基本藥物制度,穩定和優化鄉村醫生隊伍,提高偏遠、艱苦及少數民族等地區鄉村醫生待遇。五是規範藥品流通秩序,嚴厲打擊違法違規行為,防止藥價虛高。會議強調,醫改是長期複雜的過程,要因地制宜,積極探索,讓人民群眾共享醫改紅利。據新華社
  重慶全面實行醫師多點執業
  重慶晚報訊 三甲醫院醫生到縣鄉醫院坐診,以往屬於悄悄走穴,今後就能光明正大了。《重慶市醫療機構管理條例(修訂草案)》昨日提請市四屆人大常委會三審,三次審議稿加大了對社會辦醫的支持力度,鼓勵社會資本舉辦醫療機構,並增加“醫療機構應當允許符合條件的醫師進行多點執業”條款。
  據瞭解,今年1月,國家衛計委就《關於醫師多點執業的若干意見》向社會征求意見。市衛生局在2011年渝中區、江北區、萬州區醫師多點執業試點的基礎上,自2012年8月起在全市各區縣全面實行醫師多點執業。
  “醫師多點執業是促進醫師合理流動、支持社會辦醫的重要舉措。”市人大法制委副主任委員鄧炳國介紹,目前國家層面正在積極調研,相關規定正多方征求意見,有望年內出台。因此,三次審議稿中增加了一條原則性規定:“醫療機構應當允許符合條件的醫師進行多點執業。”以此來引導優質醫療資源從上到下、從城市到農村、從集中向均衡有效流轉,充分調動醫務人員積極性,不斷提高基層醫療服務水平。
  重慶晚報記者 張水紅  (原標題:放寬社會辦醫準入落實醫師多點執業)
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